Daya Tahan Rumah Tangga Petani terhadap Kekeringan di Jawa Timur dan Nusa Tenggara Barat

Bambang Sayaka, nFN Wahida, Tahlim Sudaryanto

Abstract


English
External shock, such as drought, affects agricultural performance. Farmers External shock, such as drought, affects agricultural performance. Farmers should be resilient to external shock such that they keep producining or reducing risks amid climate uncertainty. This study was conducted in East Java and West Nusa Tenggara in 2016. Objectives of the study were: (a) to get data and information on drought affecting agricultural sector, especially, food crops and horticulture; (b) to estimate rice and chili farmers’ resilience to drought; and (c) to assess government policy performance and impacts related measures dealing with drought. The measurement method is the resilient index modified from the vulnerability index. In 2015 drought took place in most provinces in Indonesia and affected food yield ranging from lower yield to dried-up. Chili farmers’ resilience were better off than that of rice farmers in delaing with drought. The government tried to deal with drought through some effective actions, such as early warning to farmers, irrigation water allocation, Climate Field School, and water pump aid. Anticpatory and responsive measures are necessary such that drought impacts could be minimized.


Indonesian
Gangguan eksternal seperti kekeringan sangat mempengaruhi kinerja sektor pertanian. Petani harus mempunyai daya tahan menghadapi gangguan eksternal agar tetap mampu berproduksi atau mengurangi risiko ditengah ketidakpastian iklim. Penelitian ini dilakukan di Jawa Timur dan Nusa Tenggara Barat pada tahun 2016. Tujuan penelitian adalah: (a) memperoleh data dan informasi tentang fenomena kekeringan sebagai salah satu faktor yang mempengaruhi sektor pertanian, khususnya pangan dan hortikultura; (b) mengukur daya tahan petani padi dan cabai terhadap dampak kekeringan; dan (c) mengetahui berbagai kinerja dan dampak kebijakan pemerintah dalam mengatasi kekeringan. Metode pengukuran dengan indeks daya tahan yang dimodifikasi dari vulnerability index. Pada tahun 2015 kekeringan melanda berbagai daerah di Indonesia menyebabkan hasil panen berkurang hingga puso. Daya tahan petani cabai umumnya lebih baik dari petani padi dalam menghadapi kekeringan. Pemerintah telah berusaha menanggulangi kekeringan antara lain dengan peringatan dini kepada petani, alokasi air irigasi, Sekolah Lapang Iklim, maupun bantuan pompa air. Tindakan antisipatif dan responsif perlu dilakukan agar dampak kekeringan dapat diminimalkan.

Keywords


farmers; household; resilience; drought East Java; West Nusa Tenggara; petani; rumah tangga; daya tahan; kekeringan; Jawa Timur; Nusa Tenggara Barat

Full Text:

PDF

References


Alimoeso S. 2011. Ketahanan pangan dan Perum BULOG. Makalah yang disampaikan pada series of lecture dalam rangka Lustrum XIII Fakultas Pertanian Universitas Gadjah Mada, 14 Mei 2011. Yogyakarta.

Antara. 2009. Pemerintah Bangun Tiga Bendungan di NTB. http://www.antarantb.com/berita/6031/pemerintah-bangun-tiga-bendungan-di-ntb. Rabu, 28 Oktober 2009 07:07 WIB. Diunduh 27 Desember 2016.

Asih, DN. 2009. Analisis karakteristik dan tingkat pendapatan usaha tani bawang merah di Sulawesi Tengah. J Agroland 16 (1):53 – 59.

[Bappenas] Badan Perencanaan dan Pembangunan Nasional. 2008. Kebijakan penanggulangan banjir di Indonesia. Deputi Bidang Sarana dan Prasarana, Direktorat Pengairan dan Irigasi. Jakarta (ID): Badan Perencanaan dan Pembangunan Nasional.

Boer R. 2009. Sekolah lapang iklim antisipasi risiko perubahan iklim. Majalah Salam, 26 Januari 2009, pp: 8-10.

[BPTPH] Balai Proteksi Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi NTB. 2016. Luas kekeringan tanaman pangan di Provinsi Nusa Tenggara Barat, 2013-2015. Loose leaf. Narmada (ID): Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD) Balai Proteksi Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Nusa Tenggara Barat.

Briguglio L. 2014. A Vulnerability and resilience framework for small states. Research report. Valetta (MT): University of Malta.

Buletin Brantas. 2015. 12 Provinsi Alami Kekeringan Parah, Jawa Timur Masih Aman. Edisi Mei-Agustus 2015: 11-14.

[BWS] Balai Wilayah Sungai NTB I.2015. Rancangan Rencana Alokasi Air Wilayah Sungai Lombok Tahun 2015/2016. Narmada (ID): Balai Wilayah Sungai NTB I.

Carney D. 1998. Implementing the sustainable rural livelihoods approach in D. Carney (editor) Sustainable Rural livelihoods: What contributions can we make? London (UK): DFID (Department for International Development).

Carney D. 1999. Approaches to sustainable livelihoods for the rural poor. ODI Poverty Briefing No.2, ODI, London.

Carney D, Drinkwater M, Rusinow T, Neffjes K, Wanmali S, Singh N. 1999. Livelihoods approaches compared. ? London (UK): DFID (Department for International Development).

Dewi IN, Awang SA, Andayani W, Suryanto P. 2018. Karakteristik petani dan kontribusi hutan kemasyarakatan (HKm) terhadap pendapatan petani di Kulon Progo. J Ilmu Kehut 12:86-98.

[DFID] Department for International Development. 2012. Defining Disaster Resilience: A DFID Approach Paper [Internet]. [cited 2019 Januari 1]. Available from: www.dfid.gov.uk/Documents/publications1/hum-emer-resp-rev-uk-gvmt-resp.pdf?epslanguage=en. Downloaded on December 2, 2016.

Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Jawa Timur. 2015. Luas Padi, Jagung, dan Kedelai Terkena Kekeringan di Jawa Timur, 2012-2015. Loose leaf. Surabaya (ID): Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Jawa Timur.

Direktorat Jenderal Sumber Daya Air. 2017. Laporan kinerja instansi pemerintah Direktorat Jenderal Sumberdaya Air Tahun 2016. Jakarta (ID): Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.

Direktorat Perlindungan Tanaman Pangan. 2015. Tingkat Kerawanan Kekeringan di Indonesia Menurut Provinsi. Jakarta (ID): Loose leaf.

Ellis F. 1999. Rural Livelihood diversity in developing countries: evidence and policy implications. Natural Resources Perspectives 40:1-10.

Estiningtyas W, Boer R, Las I, Buono A. 2012. Identifikasi dan delineasi wilayah endemik kekeringan untuk pengelolaan risiko iklim di Kabupaten Indramayu. Jl Meteorologi dan Geofisika 13(1):9-20.

Fan S, Pandya-Lorch R, and S. Yosef (Editorss). 2014. Resilience for food and nutrition security. International Food Policy Research Institute (IFPRI), Washington DC. [Internet]. [Cited 2019 Januari 1]. Available from: http://dx.doi.org/10.2499/9780896296787.

Fatmawati, Lahming, Asrib AR, Pertiwi N, and Girawan DG. 2018. The Effect of Education Level on Farmer’s Behavior Eco-Friendly to Application in Gowa, Indonesia. J. Phys.: Conf. Ser. 1028 012016:1-5. Open access journal. [Internet]. [Cited 2019 Januari 1] Vailable from: http://iopscience.iop.org/article/10.1088/1742-6596/1028/1/012016/pdf.

Hallegate S, Bangalore M, Bonzanigo L, Fay M, Kane T, Narloch U, Rozenberg J, Treguer D, Vogt-Slib A. 2016. Shock waves, managing the impacts of climate change on poverty. Climate Change and Development Series. World Bank Group. 207pp.

Hecke BV. 2018. Defining and measuring resilience of smallholder farm households in Tanzania. [Master Dissertation]. [Brusells (BE)]: Uiniversiteit Gent.

Holling CS. 1973. Resilience and stability of scological systems. Annual Rev of Ecology and Systematics 4(1):1-23.

Husaini M. 2012. Karakteristik sosial ekonomi rumah tangga dan tingkat ketahanan pangan rumah tangga petani di Kabupaten Barito Kuala. J Agr Perde 2 (4): 320- 332.

Karim I, Handayawati HS, Ruminarti W. 2012. Empowerment of farmer group iniImproving chilli farming income in Kerinci District, Indonesia. Wacana 15(1):6-11.

Karmini, Karyati. 2018. The Various sources of household income of paddy farmers in East Kalimantan, Indonesia. Biodiversitas 19(2):357-363.

Keil A, Zeller M, Wida A, Sanim B, Birner R. 2008. What determines farmers’ resilience towards ENSO-related drought? An empirical assessment in Central Sulawesi, Indonesia. Climatie Change 86: 291-307.

Kementerian Lingkungan Hidup. 2014. Upaya praktis adaptasi perubahan iklim. Edisi Ketiga. Jakarta. 24 halaman.

Kementerian Pertanian. 2007. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 50/Permentan/OT.140/6/2007 tentang Pedoman penanggulangan dampak bencana di bidang Pertanian. Jakarta.

Murdani MI, Widjaja S, Rosanti N. 2015. Pendapatan dan tingkat kesejahteraan rumah tangga petani padi (Oryza sativa) di Kecamatan Gadingrejo Kabupaten Pringsewu. J Ilmu-Ilmu Agrib 3(2):165-172.

Nelson R, Kokic P, Elliston L, King J. 2005. Structural adjustment: a vulnerability index for Australian broad acre agriculture. Australian Commodities 12(1):171-179.

Rohmah W, Suryantini A, Hartono S. 2014. Analisis pendapatan dan tingkat kesejahteraan petani tebu tanam dan keprasan di Kabupaten Bantul. J Agro Ekon 24(1):54-65.

Rosyid M, Rudiarto I. 2014. Karakteristik sosial ekonomi masyarakat petani Kecamatan Bandar dalam sistem livelihood pedesaan. Geoplanning 1(2):74-84. Open access journal. [Internet]. [Cited 2019 Januari 1]. Available from: https://ejournal.undip.ac.id/index.php/geoplanning/article/view/8279.

Siswati L, Ariyanto A. 2012. Ekonomi rumah tangga petani: Pola pertanian terpadu di Propinsi Riau. J Embrio 5(1): 8-17.

Walker B, Holling CS, Carpenter S, Kinzig A. 2004. Resilience, adaptability and transformability in social–ecological systems. Ecology and Society 9(2):5-14.

Yasa W, Bisri M, Sholichin M, Andawayanti U. 2018. Hydrological drought index based on reservoir capacity – Case study of Batujai dam in Lombok Island, West Nusa Tenggara, Indonesia. J Water and Land Dev 38 (VII–IX):155–162.




DOI: http://dx.doi.org/10.21082/jae.v37n1.2019.61-78

Refbacks

  • There are currently no refbacks.




Copyright (c) 2019 Jurnal Agro Ekonomi

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.

Pusat Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian
Kementerian Pertanian
Lt. III Gedung A.
Kawasan Inovasi Pertanian Cimanggu
Jl. Tentara Pelajar No. 3B, Kota Bogor 16111
Telp. (0251) 8333964 ext. 300-301, Faks.  (0251) 8314496
E-mail : jae.psekp@gmail.com
Website: http://pse.litbang.pertanian.go.id


Statistik Pengunjung


Google Scholar Scilit logo